第一,要預防設計、材料和安裝的影響。
首先,要嚴把源頭關,避免設備設計不合理和材質不符合要求的情況,并狠抓鍋爐壓力容器壓力管道設備質量關,嚴格管理生產實施單位的行政許可,堅決取締無證設計、無證制造行為;
其次,不僅要對鍋爐壓力容器壓力管道設備的安裝施工人員加強培訓,杜絕因人員問題而引起的不合格設備生產情況,而且要對鍋爐壓力容器壓力管道設備的安裝單位進行責任追溯制,嚴格把控鍋爐壓力容器壓力管道設備的質量安全。
第二,要預防操作和維護的影響。
首先,要加強鍋爐壓力容器壓力管道設備操作人員的專業(yè)技術和業(yè)務培訓,加強鍋爐壓力容器壓力管道手工操作的安全性;
其次,要逐步實現(xiàn)鍋爐壓力容器壓力管道的自動控制,采用自動控制裝置,以提高安全性。操作管理的重點應轉移到對鍋爐壓力容器壓力管道設備的定期檢查與維修,確保其正常運轉,降低人為事故的可能性;
再次,要對鍋爐壓力容器壓力管道的維護進行必要的投資,以防止鍋爐壓力容器壓力管道帶病運行,降低事故發(fā)生概率。
第三,要完善管理,健全體制。
首先,要做到有法可依。我國特種設備法規(guī)體系尚不完善,迄今還沒有特種設備專門法律,依據(jù)的行政法規(guī)還是1982年2月6日國務院頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》。
政府部門應調研制定《特種設備安全法》,并修訂《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,完善行政規(guī)章制度,逐步構建與國際標準相一致的標準體系;
其次,要進行安全評價。查找、分析和預測鍋爐壓力容器壓力管道存在的危險、有害因素種類及危害程度,并提出可行性安全對策,指導好對危險源的監(jiān)控和做好事故預防。